2022年10月國防部例行記者會文字實(shí)錄
2022年10月27日
發(fā)布人：國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校
10月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。李曉偉 攝
記者：近日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。請介紹全軍官兵學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有關(guān)情況。
譚克非：中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平同志的報告給全黨全軍全國各族人民以強(qiáng)大的信仰感召、方向指引、精神鼓舞，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奮進(jìn)新征程、奪取新勝利的政治宣言。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，通過了關(guān)于十九屆中央委員會報告的決議、關(guān)于十九屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議和關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全軍官兵堅決擁護(hù)支持。
按照黨中央、中央軍委部署要求，全軍官兵認(rèn)真組織收聽收看大會盛況，廣泛開展學(xué)習(xí)討論，軍隊(duì)主要媒體開設(shè)專欄，展示軍隊(duì)各級利用多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的生動場面和實(shí)際行動，學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢闭谌姴筷?duì)蓬勃興起。新時代10年，我們確立黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭，大刀闊斧深化國防和軍隊(duì)改革，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。新時代10年的偉大變革，最根本的在于有習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。黨的二十大報告提出“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)”，豐富拓展了黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)的時代內(nèi)涵，鮮明標(biāo)定了未來5年我軍建設(shè)的中心任務(wù)，是人民軍隊(duì)必須扛起的時代重任、必須交出的歷史答卷。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是全黨全軍當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。習(xí)近平主席作出重要指示，中央軍委作出專題部署，各部隊(duì)認(rèn)真籌劃、扎實(shí)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神。下步全軍學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講團(tuán)將舉行首場報告會、組織巡回宣講，部分黨的二十大代表和全軍優(yōu)秀政治教員深入基層部隊(duì)開展理論宣講服務(wù)。依托國防大學(xué)舉辦全軍高級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班，組織軍隊(duì)理論工作者開展大會精神研究闡釋。全軍官兵堅決落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)貢獻(xiàn)力量。
記者：據(jù)報道，軍委辦公廳近日印發(fā)新修訂的《軍人休假工作暫行規(guī)定》。請問修訂這部法規(guī)有什么重要意義？修訂后的法規(guī)有哪些創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)？
譚克非：經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，中央軍委辦公廳日前印發(fā)新修訂的《軍人休假工作暫行規(guī)定》，自2023年1月1日起施行。
軍事職業(yè)承擔(dān)任務(wù)繁重、工作節(jié)奏緊張、異地分居較多，保障軍人休息休假既是廣大官兵高度關(guān)注的重要權(quán)益，也是促進(jìn)戰(zhàn)斗力生成的重要途徑。新的休假政策落實(shí)軍人地位和權(quán)益保障法，積極適應(yīng)新時代我軍軍事力量運(yùn)用和訓(xùn)練管理創(chuàng)新發(fā)展形勢任務(wù)需要，對軍人休假待遇進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。主要體現(xiàn)在：一是聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗。綜合考慮勞動強(qiáng)度、風(fēng)險系數(shù)、艱苦程度等因素，采取“基本假期+增加假期”形式，向基層官兵和特殊地區(qū)、特殊崗位軍人予以傾斜，增加跨年度休假制度安排，保證官兵有時間、有條件休假。二是綜合集成體系設(shè)計。對軍官、軍士休假制度進(jìn)行整合重塑、一體設(shè)計，統(tǒng)一設(shè)置不同地區(qū)、不同崗位、不同類型人員假期，系統(tǒng)規(guī)范年休假、探親假，以及國家和軍隊(duì)規(guī)定的婚假、產(chǎn)假等，確?？傮w平衡、協(xié)調(diào)一致。三是完善休假落實(shí)機(jī)制。調(diào)整未休假經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法，假期計劃管控和剛性落實(shí)制度，對休假計劃安排、審批管理、監(jiān)督問責(zé)等進(jìn)行細(xì)化，推動形成強(qiáng)力落實(shí)機(jī)制。四是提高休假保障水平。依托軍地有關(guān)招接待機(jī)構(gòu)建立軍人休假服務(wù)保障網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，提高部分官兵探親出行保障標(biāo)準(zhǔn)，保障軍人休假制度更好落實(shí)。
記者：美國白宮日前發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》報告，聲稱中國是唯一一個既有意圖又有能力重塑國際秩序的競爭者，對美構(gòu)成最嚴(yán)重地緣政治挑戰(zhàn)。請問發(fā)言人對此有何評論？
譚克非：美方這一報告充斥冷戰(zhàn)思維和零和博弈觀念，刻意渲染中國“挑戰(zhàn)”、地緣沖突和大國競爭，以意識形態(tài)劃線惡意制造陣營對抗，質(zhì)疑中國正常軍力發(fā)展，這是對中美關(guān)系的誤判和中國發(fā)展的誤讀，與和平發(fā)展的時代主題和國際社會的普遍期待背道而馳。
中國作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，堅定不移走和平發(fā)展道路，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，始終是以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的堅定維護(hù)者，這在國際社會早有共識、已成公論，不是哪個國家發(fā)一份報告就能把是非黑白給顛倒的。反觀美方這一報告，仍在按照制造敵人、拉幫結(jié)派、擴(kuò)充軍力的套路，在軍事上推行“一體化威懾”，加速“三位一體”核力量建設(shè)，為謀求和鞏固霸權(quán)強(qiáng)權(quán)制造借口，將自身利益凌駕于國際公義之上。這才是對國際體系、國際秩序的重大威脅和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中美合則兩利、斗則俱傷。我們敦促美方客觀理性看待中國和中國軍隊(duì)發(fā)展，把拜登總統(tǒng)“四不一無意”的表態(tài)落到實(shí)處，與中方相向而行，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
10月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。李曉偉 攝
記者：據(jù)日本共同社報道，日政府?dāng)M考慮在年底修訂的《國家安全保障戰(zhàn)略》中，針對臺海局勢寫明“不承認(rèn)憑實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀”，并可能體現(xiàn)“自由開放印太構(gòu)想”、日美澳印“四邊安全對話”機(jī)制等政策內(nèi)容。請問中方對此有何評論？
譚克非：我們注意到有關(guān)報道。一段時間以來，日方借臺灣問題等涉華議題刻意炒作，粗暴干涉中國內(nèi)政，渲染所謂“中國軍事威脅”，這是別有用心和不負(fù)責(zé)任的。
海峽兩岸同屬一個中國，臺灣是中國的一部分，50年前，日方在《中日聯(lián)合聲明》中鄭重承諾，承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；對于中國政府重申臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本政府充分理解和尊重這一立場，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。日方應(yīng)當(dāng)遵守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，履行向中方做出的嚴(yán)肅政治承諾，不得插手臺灣問題。需要指出的是，日方近年來熱衷于亦步亦趨跟進(jìn)他國遏華政策，以“自由開放”為名搞有針對性的“小圈子”，這有悖于地區(qū)國家求和平、謀發(fā)展、促合作的共同期待。
今年是中日邦交正?；?0周年。日方應(yīng)當(dāng)重溫初心、與中方相向而行，將“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的重要共識落到實(shí)處，推動雙邊關(guān)系始終沿著正確軌道向前發(fā)展。我們敦促日方以史為鑒，在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行，不得干涉中國內(nèi)政、損害中方安全利益，不得破壞地區(qū)安全穩(wěn)定。
記者：據(jù)報道，美國會參議院正在討論的2023財年“國防授權(quán)法案”，可能包括參院外委會9月通過的“2022年臺灣政策法案”部分內(nèi)容。請問發(fā)言人有何評論？
譚克非：美方近期不斷炮制損害中國主權(quán)的涉臺政策法案，變本加厲搞“以臺制華”，特別是有的條款意在強(qiáng)化美臺軍事聯(lián)系，支持所謂臺灣“自我防衛(wèi)”。這些行徑嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴(yán)重違背美方在臺灣問題上對中方的嚴(yán)肅政治承諾。一個深知“分裂之家不可持久”、曾動用武力手段維護(hù)統(tǒng)一的國家，在涉及他國主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整問題上卻一再背信棄義、肆意妄為，這是典型的“雙標(biāo)”，我們對此堅決反對，已向美方提出嚴(yán)正交涉。
臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們敦促美方停止在臺灣問題上玩火。中國人民解放軍始終是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強(qiáng)力量，任何阻撓中國完全統(tǒng)一的圖謀必遭失敗。
10月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。李曉偉 攝
記者：據(jù)報道，首屆“非洲空軍論壇”于近日舉行。請問中國軍隊(duì)是否派員參加此次論壇？請進(jìn)一步介紹中國與非洲等國家空軍交流合作情況。
譚克非：10月26日至27日，首屆“非洲空軍論壇”在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾舉辦，中國空軍代表團(tuán)出席會議。此次論壇旨在通過加強(qiáng)非洲與世界各國空軍合作，更好應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)。
近年來，中國空軍通過世界空軍領(lǐng)導(dǎo)人會議、國際航展、聯(lián)合演訓(xùn)等雙多邊平臺，充分展示中國空軍開放、合作、交流的良好意愿，與包括非洲空軍在內(nèi)的世界各國空軍積極開展務(wù)實(shí)合作。此外，中國空軍還在國際人道主義救援減災(zāi)、區(qū)域安全合作等方面發(fā)揮積極作用。新冠肺炎疫情發(fā)生后，多次派飛機(jī)向亞洲、非洲等多國緊急運(yùn)送醫(yī)療物資、藥品器械。中國空軍通過形式多樣的務(wù)實(shí)舉措，為服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、維護(hù)世界和平作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
記者：據(jù)報道，美國防部長奧斯汀接受采訪時稱，美正在努力重開美中軍事溝通渠道，希望中方能就此與美方合作。請問發(fā)言人對此有何評論？
譚克非：我們注意到美方有關(guān)表態(tài)。中方高度重視中美兩軍關(guān)系，愿與美開展兩軍之間的溝通，但對發(fā)展兩軍關(guān)系是有原則、有底線的。針對美方前期惡意挑釁行徑，我們采取堅決手段予以反制，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和尊嚴(yán)。凡事皆有因果。當(dāng)前兩軍關(guān)系面臨的嚴(yán)重困難，責(zé)任完全在美方。美方如果有意加強(qiáng)中美軍事溝通，就應(yīng)言行一致、展現(xiàn)誠意，切實(shí)尊重中方利益和重大關(guān)切，消除影響兩軍關(guān)系的消極因素。
記者：據(jù)臺媒報道，第21屆“美臺國防工業(yè)會議”近日落幕。臺消息人士透露，美可能于年底前宣布多項(xiàng)對臺軍售項(xiàng)目。請問對此有何評論？
譚克非：一段時間以來，美方一再違背不支持“臺獨(dú)”的政治承諾、屢屢打“臺灣牌”干涉中國內(nèi)政，甚至發(fā)出助臺“以武拒統(tǒng)”的錯誤信號。美方這些惡劣行徑嚴(yán)重?fù)p害中國國家主權(quán)安全，嚴(yán)重威脅臺海和平穩(wěn)定，給中美兩國兩軍關(guān)系帶來重大戰(zhàn)略風(fēng)險，向“臺獨(dú)”分裂勢力發(fā)出嚴(yán)重錯誤信號。中方對此表示嚴(yán)重關(guān)切、堅決反對。
今年是中美“八·一七”公報發(fā)表40周年。當(dāng)年美方在公報中明確承認(rèn)世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，明確承諾不尋求執(zhí)行長期向臺灣出售武器的政策，逐步減少對臺軍售直至問題最終解決。白紙黑字、一清二楚。但事實(shí)上，美方一再背棄所作承諾。特別是近年來，美方虛化、掏空一個中國原則，不斷策動對臺軍售，給中國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一制造障礙。
臺灣的安全，歸根到底要靠兩岸關(guān)系和平發(fā)展。美方的對臺軍售行徑，只會推高臺海緊張局勢和沖突對抗風(fēng)險。我們敦促美方停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系，不要在臺灣問題上一錯再錯。中國人民解放軍密切關(guān)注臺海形勢，將繼續(xù)采取有力措施，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全利益。
10月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。李曉偉 攝
記者：據(jù)悉，中方近日派員參加?xùn)|盟防長擴(kuò)大會維和專家組視頻會議。請發(fā)言人進(jìn)一步介紹中國與東盟防務(wù)安全領(lǐng)域合作情況。
譚克非：10月11日至12日，中方派員參加了東盟防長擴(kuò)大會維和專家組視頻會議。會上，與會維和專家、各國代表及國際組織代表分享了落實(shí)“以行動促維和”倡議的經(jīng)驗(yàn)做法，探討通過維和實(shí)兵演練等活動，更好地應(yīng)對維和行動面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，加強(qiáng)機(jī)制成員間務(wù)實(shí)合作，共同提升遂行維和任務(wù)能力。11月初，中方還將派員參加?xùn)|盟防長擴(kuò)大會軍事醫(yī)學(xué)專家組會議，就落實(shí)“醫(yī)療援助儲備”倡議進(jìn)行研討。
近年來，中國與東盟國家通過區(qū)域?qū)υ捄秃献鳈C(jī)制，不斷深化防務(wù)安全合作。中國軍隊(duì)愿同東盟國家軍隊(duì)進(jìn)一步深化戰(zhàn)略互信，完善交流合作機(jī)制，繼續(xù)積極參與東盟主導(dǎo)的人道主義救援減災(zāi)、維和、掃雷等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動中國—東盟防務(wù)合作走深走實(shí)，共同維護(hù)區(qū)域繁榮穩(wěn)定，攜手構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。
記者：近日，禁止化學(xué)武器組織第101屆執(zhí)行理事會審議批準(zhǔn)了2022年以后日本在華遺棄化學(xué)武器銷毀計劃。請問對此有何評論？
譚克非：侵華戰(zhàn)爭期間，日本軍國主義者公然違反國際法，大肆使用化學(xué)武器，造成中國軍民嚴(yán)重傷亡。戰(zhàn)敗后又將大量化學(xué)武器秘密掩埋或丟棄在中國境內(nèi)，至今仍在嚴(yán)重威脅中國人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。中方一直要求日方嚴(yán)格履行《禁止化學(xué)武器公約》和中日兩國政府備忘錄規(guī)定，早日安全徹底銷毀在華遺棄化武。當(dāng)前的日遺化武銷毀進(jìn)程嚴(yán)重滯后于公約規(guī)定期限，銷毀工作已3次逾期，即將面臨第四次逾期。
禁止化學(xué)武器組織第101屆執(zhí)行理事會審議批準(zhǔn)《2022年以后中華人民共和國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器銷毀計劃》，充分體現(xiàn)了國際社會對日遺化武銷毀問題的重視和支持。中方強(qiáng)烈敦促日方全面、完整、準(zhǔn)確落實(shí)2022年以后日遺化武銷毀計劃，切實(shí)踐行對國際社會和中方的政治、法律承諾，加大投入、加快進(jìn)程，盡早消除日遺化武危害。
10月27日下午，國防部舉行例行記者會，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。李曉偉 攝
記者：據(jù)外媒報道，澳大利亞前總理基廷近日表示，澳應(yīng)退出美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS），如澳現(xiàn)政府繼續(xù)推進(jìn)這一合作關(guān)系，對澳大利亞來說將是一場悲劇。請問中方對此有何評論？
譚克非：美英澳構(gòu)建三邊安全伙伴關(guān)系并開展核潛艇合作構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險，加劇地區(qū)軍備競賽，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，危害世界和平與安全，中方已通過多種渠道多次表達(dá)堅決反對的鮮明態(tài)度。
中方一貫認(rèn)為，任何地區(qū)機(jī)制都應(yīng)順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流，有助于增進(jìn)地區(qū)國家間的互信與合作，不應(yīng)針對第三方或損害第三方利益。我們敦促美英澳摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈觀念，忠實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，撤銷有關(guān)錯誤決定，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
記者：臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文10月10日發(fā)表所謂“講話”稱，將加速推進(jìn)臺自身軍力建設(shè)、構(gòu)建不對稱戰(zhàn)力。另據(jù)報道，臺防務(wù)部門近日將提出2023年度預(yù)算案報告，大幅提升防務(wù)預(yù)算。請問發(fā)言人有何評論？
譚克非：我們注意到有關(guān)報道。民進(jìn)黨當(dāng)局一直企圖通過編造所謂捍衛(wèi)“民主自由”、應(yīng)對“大陸威脅”等虛假敘事，愚弄島內(nèi)民眾、誤導(dǎo)國際視聽，進(jìn)而謀取政治私利。他們向來在以臺灣同胞安危為賭注時最“慷慨”，本質(zhì)上就是為了以武謀“獨(dú)”、分裂國家。這種背離歷史大勢、背棄民族大義的圖謀和行徑不會得逞，只會給臺灣同胞帶來深重災(zāi)難，是爭取和平統(tǒng)一進(jìn)程中必須清除的障礙。“臺獨(dú)”是絕路，統(tǒng)一是正途。中國人民解放軍時刻保持高度戒備，以實(shí)際行動堅決履行捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的神圣使命。