火箭軍某團嚴(yán)格落實《軍隊基層建設(shè)綱要》——
基層抓建有更多自主權(quán)
■吳 樂 解放軍報特約記者 張新凱
“臨時處置從主要依靠機關(guān)到主要依托自身，營隊官兵戰(zhàn)場保障能力又有了新的突破?！鼻安痪?，一次以實戰(zhàn)為背景的應(yīng)急處置練兵在火箭軍某團野外駐訓(xùn)場展開，記者置身現(xiàn)場看到，一個可拼裝折疊的重物抓取工具發(fā)揮了重要作用，為清理戰(zhàn)場節(jié)約大量時間。
某營營長介紹，這是他們針對爆炸后碎塊不規(guī)則、體積大小不一的實際，自主設(shè)計的抓取器材。此前進行類似處置，往往依賴伴隨保障的工程機械分隊，如今有了新型工具輔助，官兵立足自身也能完成各種復(fù)雜環(huán)境下的戰(zhàn)場保障任務(wù)。
“基層有充分時間研究訓(xùn)練打仗，才會取得這些創(chuàng)新成果?！痹搱F領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，今年初，他們嚴(yán)格按照《軍隊基層建設(shè)綱要》要求，把指導(dǎo)幫建的著力點放在提升基層自建能力上，在傾心為基層解難幫困的同時，下大力剔除繁雜冗余的虛功，把時間還給基層，讓官兵專心練兵備戰(zhàn)。
據(jù)介紹，該團把學(xué)基本法規(guī)作為各級干部的必修課，嚴(yán)格落實新任職干部和新調(diào)入機關(guān)干部崗前培訓(xùn)，常態(tài)抓好依法指導(dǎo)基層、糾治“五多”等重難點問題研究；組織開展“法規(guī)進班排”“學(xué)法規(guī)、守法規(guī)、用法規(guī)”等群眾性活動，持續(xù)端正按綱抓建導(dǎo)向；對基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)和財物支配權(quán)等進行規(guī)范，進一步明確職責(zé)權(quán)限，厘清責(zé)任界面，推行“一級管一級”的有限管理和以實際成效檢驗經(jīng)常性工作的辦法，構(gòu)建容錯糾錯鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的機制，激勵營連黨組織擔(dān)重任、挑大梁、解難事。
在此基礎(chǔ)上，他們還對涉及基層工作的規(guī)劃、意見、措施等，嚴(yán)格對照上級制定的條令法規(guī)進一步清理核查，對“法外立規(guī)”損害官兵權(quán)益、阻礙戰(zhàn)斗力提升的傾向性問題嚴(yán)查細(xì)糾；嚴(yán)控機關(guān)文電、會議、活動、檢查等頻次規(guī)模，列出明細(xì)清單，由各部門提報需求，作戰(zhàn)值班室根據(jù)輕重緩急統(tǒng)籌安排下達。
隨著這些措施的實施，該團基層抓建的自主權(quán)得到充分保障，獨立謀劃和主動落實工作的能力得到有效提升。日前，某營按計劃展開野外駐訓(xùn)。接到預(yù)先號令后，該營迅速裝載物資器材、規(guī)劃營地布局、明確任務(wù)分工，除兄弟單位人員保障需要機關(guān)出面協(xié)調(diào)外，其余工作皆由營黨委籌劃部署，展現(xiàn)出較強的自主抓建能力。