強(qiáng)化臨時(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
■俞霖鈴 付嘉
某部外出執(zhí)行任務(wù)的分隊(duì)剛抵達(dá)任務(wù)地域，就組織召開臨時(shí)黨支部會(huì)議，認(rèn)真分析執(zhí)行任務(wù)可能面臨的各種困難問題，研究制訂解決措施，并明確支部委員分工，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，是我軍的優(yōu)勢所在、力量所在。部隊(duì)在參與聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、作戰(zhàn)行動(dòng)、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等任務(wù)中，通常要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)、設(shè)立臨時(shí)黨組織。中央軍委印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)（支部）工作規(guī)定》，將臨時(shí)機(jī)構(gòu)黨委（支部）作為一種類型的黨組織單列一章進(jìn)行規(guī)范，明確了臨時(shí)機(jī)構(gòu)黨委（支部）的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)，具體規(guī)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)立黨委（支部）和臨時(shí)黨委（支部）的情形和條件，并對臨時(shí)黨委（支部）行使職權(quán)作出一些限制性規(guī)定，以契合遂行任務(wù)要求。完成好黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，要求臨時(shí)黨組織在提高領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化臨時(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
隨著我軍職能任務(wù)不斷拓展，兵力運(yùn)用日益常態(tài)化、多樣化，任務(wù)壓茬推進(jìn)、人員動(dòng)態(tài)分散成為常態(tài)，很多任務(wù)分隊(duì)都需要成立臨時(shí)黨組織。由于臨時(shí)黨組織跟著任務(wù)走，對所屬黨員的情況未必知根知底；個(gè)別臨時(shí)黨組織成員因?yàn)閱挝皇桥R時(shí)組建的、任務(wù)是臨時(shí)賦予的、黨組織是臨時(shí)成立的，很容易產(chǎn)生“臨時(shí)思想”；還有的黨員骨干把臨時(shí)單位當(dāng)“驛站”，缺少歸屬感、認(rèn)同感。
長征途中，29名負(fù)傷掉隊(duì)的紅軍戰(zhàn)士，組成了“草地黨支部”。在這個(gè)臨時(shí)黨支部的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，紅軍戰(zhàn)士相互幫助、克服困難，最終走出草地。像“草地黨支部”一樣，臨時(shí)黨組織應(yīng)結(jié)合任務(wù)實(shí)際強(qiáng)化政治功能和組織功能，著力糾治“不愿管”“不會(huì)管”“不敢管”等問題，在落實(shí)制度上硬起手腕抓、創(chuàng)新方法做，把黨管干部、黨管黨員落到基層，把黨員和群眾緊緊凝聚起來，讓黨旗在任務(wù)一線飄起來、黨員在任務(wù)一線強(qiáng)起來、黨徽在任務(wù)一線亮起來。
一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟。在完成任務(wù)上，黨組織沒有“常設(shè)”和“臨時(shí)”之分，只有盡責(zé)與懈怠之別。有關(guān)單位應(yīng)按照“臨時(shí)管任務(wù)、建制管長遠(yuǎn)、相互作補(bǔ)充”的思路，從組織設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作運(yùn)行等方面，對臨時(shí)黨組織工作流程進(jìn)行細(xì)化，引導(dǎo)臨時(shí)黨組織成員知責(zé)盡責(zé)、積極作為。臨時(shí)黨組織應(yīng)動(dòng)態(tài)全面掌握所屬黨員工作實(shí)績，任務(wù)結(jié)束時(shí)應(yīng)向黨員所在原單位反映工作實(shí)績、提出獎(jiǎng)懲建議，確保組織功能不弱化、思想掌控不斷線。