“雙擁之樹”碩果盈枝
——多地創(chuàng)新完善工作機(jī)制推動新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展的新聞觀察
■中國國防報記者 王京育
“幾回回夢里回延安，雙手摟定寶塔山……”仲秋，寶塔山下，延河之濱，干部群眾唱起悠揚(yáng)高亢的陜北民歌，敲起粗獷豪邁的安塞腰鼓，為即將奔赴軍營的家鄉(xiāng)兒郎壯行。黃土高原一片歡騰，鋪展開動人的雙擁新畫卷。
歲月的指針，指向1943年的春節(jié)。一場轟轟烈烈的“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”運動在陜甘寧邊區(qū)展開，軍民魚水情深的雙擁贊歌，由此從寶塔山下傳遍大江南北，至今已81個年頭。
最偉大的力量是同心合力。步入新時代，習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)指出，新形勢下，雙擁工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
7月，黨的二十屆三中全會勝利召開，對深化跨軍地改革進(jìn)行了部署，提出“完善雙擁工作機(jī)制”等要求。各級各地深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，充分發(fā)揮雙擁創(chuàng)建“指揮棒”的作用，形成齊抓共管的良好局面，組織領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力、服務(wù)備戰(zhàn)打仗更加積極有為、社會參與更加廣泛多元。
9月的廣西來賓，山青林翠、天藍(lán)水碧。興賓區(qū)河西街道“一部兩站”辦公區(qū)，入伍新兵家長咨詢法律條款，退役老兵問詢優(yōu)待政策。工作人員解答耐心、服務(wù)熱情。
來賓市退役軍人事務(wù)局副局長、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任郭文彬介紹，年初以來，他們探索走開了基層武裝部、征兵工作站、退役軍人服務(wù)站“一部兩站”融合共建的新路子，但在具體工作中仍存在溝通不暢、權(quán)責(zé)不明等問題。“‘部站融合’不僅是人員與辦公場所的互融，更重要的是工作機(jī)制的互融，切實讓‘交匯點’成為‘發(fā)力點’?！惫谋蛘f，黨的二十屆三中全會提出“完善雙擁工作機(jī)制”要求，為軍地推動新時代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循、指明了方向。連日來，他們積極貫徹落實會議精神，多次組織會商，進(jìn)一步細(xì)化融合共建實施方案、健全跨軍地協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)組織架構(gòu)科學(xué)化，促進(jìn)“一部兩站”同向發(fā)力、一體推進(jìn)。
新學(xué)期開學(xué)前夕，海軍揚(yáng)州艦官兵收到江蘇省揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)送來的新課表。該校與揚(yáng)州艦簽訂“艦校合作辦學(xué)暨教育擁軍”協(xié)議已有7年，今年這個協(xié)議有了新變化。
揚(yáng)州市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)介紹，通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，他們一致感到，完善雙擁工作機(jī)制的落腳點還是要通過雙擁渠道，盡心竭力為部隊解決練兵備戰(zhàn)大事、為官兵破解個人難題。為此，揚(yáng)州市有關(guān)部門統(tǒng)一思想，以教育擁軍為抓手，繼續(xù)推動“城艦共建”工作走深走實，不僅升級“艦校合作辦學(xué)暨教育擁軍”協(xié)議內(nèi)容，新增電氣工程等多門熱門課程，還進(jìn)一步擴(kuò)大教育擁軍“朋友圈”，讓更多官兵通過這項惠軍政策實現(xiàn)學(xué)歷升級，掌握更多技能。城市發(fā)展的軌跡與軍艦破浪的航跡疊交，成為新時代雙擁工作的生動注腳。
“我們提報需求后，臨川區(qū)委區(qū)政府‘打包’解決了駐訓(xùn)場所、醫(yī)療服務(wù)、飲食保障等棘手問題，讓我們一到駐訓(xùn)地便能心無旁騖投入訓(xùn)練。”臨近國慶節(jié)，江西省撫州市臨川區(qū)軍地領(lǐng)導(dǎo)到駐訓(xùn)部隊走訪慰問，部隊領(lǐng)導(dǎo)由衷說道。這是撫州市軍地聯(lián)合探索建立平戰(zhàn)結(jié)合擁軍支前體系，打通快捷高效的支前保障鏈路的一個縮影。
撫州市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)表示，“完善雙擁工作機(jī)制”不能是一句空話，各級各部門要切實將雙擁工作當(dāng)成戰(zhàn)略任務(wù)、擺上重要位置。該市以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為契機(jī)，依據(jù)“平時有序運行、戰(zhàn)時快速轉(zhuǎn)換”原則，繼續(xù)深化服務(wù)重大軍事行動、支持軍事工程建設(shè)等重點工作，進(jìn)一步健全擁軍支前和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
“目前，我市12支擁軍支前隊伍已全部組建完成，可在通信、水電、交通、餐飲等方面為部隊提供支援保障。此外，保障軍供大樓項目建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)?！闭劶爱?dāng)下的工作，該市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)信心滿懷，“2024年是新中國成立75周年，是實施‘十四五’規(guī)劃的關(guān)鍵一年，欣逢盛世，雙擁工作舞臺廣闊，大有可為?！?/p>
一場秋雨過后，遼沈大地又添幾分涼意，沈陽市退役軍人劉通的心卻是熱乎乎的——今天他要到安置單位報到。得益于遼寧省不斷提升退役軍人安置質(zhì)量，劉通經(jīng)過定向招聘考試，安置到沈陽市渾南區(qū)城市建設(shè)事務(wù)中心工作。
“安置好退役軍人和軍屬，是雙擁工作的重要內(nèi)容?！边|寧省退役軍人事務(wù)廳工作人員趙雷說，黨的二十屆三中全會召開后，他們將會議精神融入工作實踐，銜接國家層面最近出臺的《退役軍人安置條例》，進(jìn)一步健全“陽光安置”工作機(jī)制，以及省、市兩級統(tǒng)籌調(diào)劑安置任務(wù)機(jī)制、優(yōu)化安置流程；完善退役軍人就業(yè)信息共享和部門工作協(xié)同機(jī)制，開展就業(yè)服務(wù)專項行動，力爭惠及更多退役軍人和軍屬。
進(jìn)入秋天，甘肅天水麥積山迎來最美季節(jié)。但該市退役軍人事務(wù)局工作人員程晨卻無暇欣賞美景，正為尊崇軍人軍屬“示范區(qū)”的建設(shè)忙得不亦樂乎。
“黨的二十屆三中全會對雙擁工作提出新的更高要求。完善雙擁工作機(jī)制需各級各部門堅持‘一盤棋’，同心同德、凝聚合力?！背坛拷榻B，這是市有關(guān)部門學(xué)習(xí)貫徹會議精神形成的普遍共識。他向記者展示了一張?zhí)焖须p擁創(chuàng)建工作路線圖——“連接成一線、打造四個區(qū)、創(chuàng)建三基地”——東起麥積區(qū)東岔鎮(zhèn)，西至武山縣鴛鴦鎮(zhèn)，連接建設(shè)“百公里雙擁示范線”；在沿線打造精神文明建設(shè)軍地結(jié)對“共建區(qū)”、尊崇軍人軍屬“示范區(qū)”、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“孵化區(qū)”、社會化擁軍“帶頭區(qū)”；創(chuàng)建一批國防教育基地、傳承英烈精神宣講基地、科技文化擁軍示范基地?！澳壳埃骷壐鞑块T都能站在全局高度、統(tǒng)籌考慮，為雙擁創(chuàng)建工作快速推進(jìn)提供強(qiáng)勁動力?！背坛空f。
春華秋實，碩果盈枝。透過雙擁工作的時代景深，我們可以看到新時代“雙擁之樹”的豐收美景：形式、內(nèi)容、手段不斷創(chuàng)新，跨地域、跨軍地、跨行業(yè)聯(lián)動愈加頻繁，雙擁工作正向多維度、寬領(lǐng)域、高水平發(fā)展。