“我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體?！绷?xí)近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上的重要講話，為推動化解熱點(diǎn)問題、完善全球治理指明了方向。
二戰(zhàn)結(jié)束后，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)形成的全球治理體系在維護(hù)國際秩序和推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時代發(fā)展和國際格局演變，現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，地緣政治版圖日益多元化、多極化，國與國相互依存更加緊密。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性因素不斷增加，世界經(jīng)濟(jì)形勢明顯向好，但仍不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等更多挑戰(zhàn)，部分地區(qū)沖突加劇、恐怖主義、非法販運(yùn)毒品和有組織犯罪、傳染性疾病、氣候變化等威脅急劇上升引發(fā)的風(fēng)險持續(xù)增加。如何破解時代難題、化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，成為擺在國際社會面前的難題。
全球治理是各國共同的事業(yè)，上合組織有責(zé)任也有能力為此發(fā)揮建設(shè)性作用。成立17年來，通過在國際事務(wù)中積極發(fā)揮影響，對共同關(guān)心的國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)發(fā)表看法，上合組織已成為世界多極化進(jìn)程的支柱，越來越多地參與到國際政治經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，不斷推動完善全球治理。在青島峰會上，各成員國簽署了23份合作文件，數(shù)目為歷次峰會最多，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等各領(lǐng)域，從全球治理的多個方面對上合組織的未來作出了規(guī)劃。經(jīng)各方協(xié)商一致，“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織8國最重要的政治共識和努力目標(biāo)。
“一帶一路”建設(shè)是上合組織秉持共商共建共享理念、推動構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體的一個重要體現(xiàn)。上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。上合組織經(jīng)濟(jì)合作以前多在雙邊范疇展開，近年來“一帶一路”建設(shè)帶動了區(qū)域互聯(lián)互通，深化了多邊經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)從項目到發(fā)展戰(zhàn)略的全面對接，“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作取得早期收獲，中國與上合組織中亞成員國簽署了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的合作備忘錄。未來，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，日益涌現(xiàn)的新機(jī)遇將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作拓展更為廣闊的空間，為謀求共同發(fā)展注入更為強(qiáng)勁的動力。
構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體，要求上合組織各成員國共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)。青島宣言提出，各成員國支持完善全球治理體系，支持聯(lián)合國為此發(fā)揮核心作用。上合組織正式成員有8個國家，再加上4個觀察員國和6個對話伙伴國，就能形成18個國家的合力，如果再積極開展同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的交流合作，就能夠為全球治理體系的充實完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻(xiàn)上合力量。（李莞梅）